“綠水青山成色更足”。習(xí)總書(shū)記發(fā)表2024年新年賀詞，深情點(diǎn)贊生態(tài)保護(hù)。
時(shí)光見(jiàn)證歲月成長(zhǎng)，精彩銘刻奮進(jìn)史冊(cè)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在這極不平凡的一年，林草系統(tǒng)深入踐行習(xí)主席生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，書(shū)寫好新時(shí)代的答卷，推動(dòng)林草高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)（多太 攝）劍門蜀道，翠云廊中，千年古柏林蒼翠如昔，見(jiàn)證了生態(tài)保護(hù)的歷史傳承，也昭示著人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新圖景。
2023年7月25日，習(xí)總書(shū)記在四川省廣元市劍閣縣翠云廊古蜀道，察看千年古柏長(zhǎng)勢(shì)。強(qiáng)調(diào)必須鞏固發(fā)展新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)成果，并囑咐當(dāng)?shù)匾压艠?shù)名木保護(hù)好。
生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)是“國(guó)之大者”，習(xí)總書(shū)記十分關(guān)心，黨中央高度重視，作出一系列重大決策部署、采取一系列重大舉措加快推進(jìn)。
2023年6月、7月，在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)總書(shū)記發(fā)表重要講話，發(fā)出了打一場(chǎng)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令，闡述了生態(tài)文明建設(shè)的四個(gè)重大轉(zhuǎn)變、五大重要關(guān)系、六大重大戰(zhàn)略任務(wù)等重大問(wèn)題。
同年11月、12月，習(xí)總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，落實(shí)集體林權(quán)制度改革。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)時(shí)，習(xí)總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系。
2023年，習(xí)總書(shū)記多次深入林區(qū)沙區(qū)牧區(qū)考察，多次對(duì)林草工作作出重要指示。
這一年4月，在參加首都義務(wù)植樹(shù)時(shí)指出，森林既是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)，也是碳庫(kù)。9月，在黑龍江大興安嶺地區(qū)漠河林場(chǎng)和北極村考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，森林是集水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)于一身的大寶庫(kù)。要堅(jiān)持造林與護(hù)林并重。在這次考察和10月主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議時(shí)均強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富的理念，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
這一年，4月在廣東湛江考察紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)。5月在陜西漢中考察天漢濕地公園。6月在內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏梁素海自然保護(hù)區(qū)和臨河區(qū)國(guó)營(yíng)新華林場(chǎng)調(diào)研生態(tài)恢復(fù)和三北工程建設(shè)情況。7月在四川廣元察看千年人工古柏林。9月在山東棗莊考察時(shí)指出“石榴產(chǎn)業(yè)有發(fā)展?jié)摿Α薄?0月在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)森林食品，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。12月在廣西考察時(shí)指出，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
這一年，還先后到河北、江西、上?？疾?，并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等座談會(huì)，分別就生態(tài)保護(hù)修復(fù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等作出重要指示。
從南海之濱到神州北極，從西部邊疆到長(zhǎng)三角區(qū)域，看山川林草，看江河湖海，看林農(nóng)職工，看鄉(xiāng)村振興……梳理習(xí)總書(shū)記的生態(tài)足跡，林區(qū)林場(chǎng)、自然保護(hù)地、鄉(xiāng)村社區(qū)是常選之地，“兩山”、森林“四庫(kù)”、大食物觀、林下經(jīng)濟(jì)、林草產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)等等，是高頻詞。這些生態(tài)足跡，飽含對(duì)民生民情與“國(guó)之大者”的關(guān)切，富含對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)與復(fù)興偉業(yè)的深思，為習(xí)主席生態(tài)文明思想開(kāi)源擴(kuò)流，為美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐引路指向。
殷切關(guān)懷催人奮進(jìn)，諄諄囑托指明方向。習(xí)總書(shū)記考察及重要講話，給林區(qū)沙區(qū)牧區(qū)廣大干部群眾帶來(lái)巨大鼓舞，在各地各部門引起強(qiáng)烈反響，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的熱潮。
林草部門始終把貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話指示批示精神作為首要政治任務(wù)，作為開(kāi)展林草工作、推動(dòng)林草高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。國(guó)家林草局黨組始終堅(jiān)持將習(xí)總書(shū)記重要講話指示批示精神作為黨組會(huì)議第一議題第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討交流、培訓(xùn)輔導(dǎo)宣講、舉辦綠色大講堂等多種形式，深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)。同時(shí)，廣泛開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真研究部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表貫徹落實(shí)。持續(xù)實(shí)施“1+N”工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)，持續(xù)用力，狠抓落實(shí)，鞏固成果。
三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)機(jī)械裝備演示活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（楊玉蘭 攝）有聲有勢(shì)的生態(tài)行動(dòng)
“加強(qiáng)荒漠化綜合防治，深入推進(jìn)‘三北’等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，事關(guān)我國(guó)生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展”。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，防沙治沙是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，我們必須持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。
2023年，三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。國(guó)家林草局會(huì)同有關(guān)部門和三北地區(qū)各級(jí)黨委政府，全面啟動(dòng)打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。在遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅治沙一線召開(kāi)3次攻堅(jiān)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。布局68個(gè)三北工程重點(diǎn)項(xiàng)目，已陸續(xù)開(kāi)工22個(gè)項(xiàng)目。如今，三北工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役開(kāi)局良好，鏖戰(zhàn)正酣。
這一年，科學(xué)綠化持續(xù)推進(jìn)。組織實(shí)施96個(gè)“雙重”工程項(xiàng)目、第三批25個(gè)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，啟動(dòng)科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃、林草種苗振興三年行動(dòng)，開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。持續(xù)深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)身邊植綠與心中播綠。廣東深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)；山西實(shí)施“精準(zhǔn)擴(kuò)林、重點(diǎn)補(bǔ)林、科學(xué)改林、持續(xù)營(yíng)林、依法護(hù)林、創(chuàng)新活林”六大行動(dòng)；北京啟動(dòng)實(shí)施全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃和“森林環(huán)抱”的首都花園城市建設(shè)；浙江深化“千萬(wàn)工程”、打造鄉(xiāng)村振興樣板……
集體林權(quán)制度改革、建立國(guó)家公園體制，是習(xí)總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新。
2023年，集體林權(quán)制度改革取得新突破。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》，吹響了集體林改再出發(fā)的號(hào)角。福建、江西、重慶啟動(dòng)深化集體林改先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)7個(gè)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)。在8個(gè)省開(kāi)展集體林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。印發(fā)國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，布局服務(wù)集體林改等3類試點(diǎn)林場(chǎng)600個(gè)。
2023年，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)邁出新步伐。印發(fā)實(shí)施首批5個(gè)國(guó)家公園總體規(guī)劃，完成建設(shè)成效評(píng)估。落實(shí)《國(guó)家公園空間布局方案》，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立，成功舉辦第二屆國(guó)家公園論壇。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園法立法進(jìn)程，修訂自然保護(hù)區(qū)條例和風(fēng)景名勝區(qū)條例，印發(fā)國(guó)家級(jí)自然公園管理辦法（試行）?；拘纬扇珖?guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案。
2023年，林長(zhǎng)制全面推深做實(shí)。開(kāi)展林長(zhǎng)制督查考核與激勵(lì)，4市4縣林長(zhǎng)制實(shí)施獲得2022年國(guó)務(wù)院督查獎(jiǎng)勵(lì)。各地完善林長(zhǎng)履職方式，切實(shí)發(fā)揮林長(zhǎng)制牽頭抓總作用。各級(jí)林長(zhǎng)在林草資源保護(hù)發(fā)展中的主體責(zé)任得到強(qiáng)化，推動(dòng)解決了一批林草資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
這一年，林草資源保護(hù)管理持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展森林督查、全國(guó)打擊毀林毀草、三北地區(qū)林草濕荒資源綜合執(zhí)法、自然保護(hù)地問(wèn)題排查整治、候鳥(niǎo)保護(hù)及“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了破壞林草資源的違法行為。有效加強(qiáng)大熊貓等野生動(dòng)植物保護(hù)管理，設(shè)立國(guó)家林草局麋鹿保護(hù)研究中心，調(diào)整發(fā)布1924種“三有”陸生野生動(dòng)物名錄，發(fā)布首批789處陸生野生動(dòng)物重要棲息地名錄。加強(qiáng)有害生物防控，強(qiáng)力推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)落地，深入開(kāi)展包片指導(dǎo)，聯(lián)合公安部、海關(guān)總署部署開(kāi)展“護(hù)松2023”涉松材線蟲(chóng)病疫木違法犯罪行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施互花米草防治專項(xiàng)行動(dòng)。積極防范部署，扎實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火一體化，加大防火包片蹲點(diǎn)、隱患排查、聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理力度，生態(tài)安全防線進(jìn)一步筑牢。
這一年，支撐保障基礎(chǔ)也在不斷夯實(shí)。已發(fā)布一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確一批重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，組建一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，林草系統(tǒng)新增3名院士。林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)持續(xù)開(kāi)展，林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)管理和應(yīng)用得到加強(qiáng)。林草國(guó)際履約和國(guó)際合作積極推進(jìn)，正式設(shè)立中蒙、中阿荒漠化防治合作中心，在廣東深圳建立全球首個(gè)國(guó)際紅樹(shù)林中心，發(fā)布“以竹代塑”全球行動(dòng)計(jì)劃。林草系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，大興調(diào)查研究，優(yōu)化行政審批管理服務(wù)。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，組織開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng)，講好中國(guó)林草故事，營(yíng)造良好氛圍，林草話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷擴(kuò)大。
真抓實(shí)干才有發(fā)展出路，敢打硬仗才能攻堅(jiān)克難。建設(shè)生態(tài)文明，重在實(shí)踐，貴在行動(dòng)。林草工作錨定目標(biāo)，一年接著一年干，一年干出一個(gè)樣。冬日的鄱陽(yáng)湖畔，水天一色，萬(wàn)羽翔集。
廣東省湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)金牛島，廣袤的紅樹(shù)林生機(jī)勃勃。
在東北虎豹國(guó)家公園，天然闊葉林銀裝素裹。1只野生東北豹帶著3只幼崽悠閑地從紅外相機(jī)鏡頭前走過(guò)。近年來(lái)，虎嘯山林、豹走青川的景象頻頻出現(xiàn)。
在福建長(zhǎng)汀，城鄉(xiāng)草木繁茂，山間綠水長(zhǎng)流。難以想象，這里曾是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一，經(jīng)數(shù)十載生態(tài)治理接力，創(chuàng)造了綠色奇跡。
縱覽神州大地，山河錦繡“美”的風(fēng)景更加動(dòng)人，國(guó)土丹青“綠”的全景更加立體，鄉(xiāng)村振興“富”的圖景更加多彩，生態(tài)文明“興”的愿景更加清晰。
一幅幅人與自然和諧共生的美好圖景的背后，是林草部門為生態(tài)文明建設(shè)付出的艱辛和努力。2023年，林草部門又呈交了可喜的成績(jī)單——
全國(guó)完成造林5997萬(wàn)畝，種草改良6568萬(wàn)畝，治理沙化石漠化土地2857萬(wàn)畝，均超額完成年度任務(wù)，并全部實(shí)現(xiàn)落地上圖。
國(guó)家公園成為生態(tài)文明建設(shè)亮麗名片。已遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，全世界最大的國(guó)家公園體系藍(lán)圖初現(xiàn)。
通過(guò)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，我國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量得到恢復(fù)與增長(zhǎng)，一大批珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)。全國(guó)森林火災(zāi)和受害森林面積較上年分別下降53.74%、39.68%，草原火災(zāi)減少29%。全國(guó)松材線蟲(chóng)病疫情實(shí)現(xiàn)縣級(jí)疫區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)疫點(diǎn)、發(fā)生面積和病死松樹(shù)數(shù)量“四下降”，縣級(jí)疫區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)疫點(diǎn)數(shù)量比上年分別減少37個(gè)和472個(gè)，發(fā)生面積和病死松樹(shù)數(shù)量比上年分別減少19.11%和26.97%；美國(guó)白蛾擴(kuò)散勢(shì)頭趨緩，發(fā)生面積減少8.08%，輕度發(fā)生為主。完成互花米草治理60萬(wàn)畝。
全國(guó)完成油茶新增種植、低產(chǎn)林改造1018萬(wàn)畝。我國(guó)木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤花卉、林草種苗、木竹加工、生態(tài)旅游等林草產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)到2.26億噸，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品。全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到9.28萬(wàn)億元。
目前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為林區(qū)山區(qū)人民群眾增收致富的重要途徑。全國(guó)直接從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)6000萬(wàn)人，一些林區(qū)山區(qū)農(nóng)民收入的20%左右來(lái)自林產(chǎn)品，部分林業(yè)重點(diǎn)縣超過(guò)60%。
身邊的變化讓人感受更加直接：這些年城鄉(xiāng)綠化美化的規(guī)模和力度不斷加大，人居環(huán)境明顯改善，森林公園、郊野公園、濕地、綠地、綠道越來(lái)越多，城鄉(xiāng)居民有了更多更好的休閑游憩去處，人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。
歷史畫卷，在砥礪奮斗中展開(kāi)；時(shí)代華章，在接續(xù)奮斗中書(shū)寫。
今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，林草系統(tǒng)將以習(xí)主席生態(tài)文明思想為指引，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造林草事業(yè)新奇跡，奮力譜寫新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)新篇章。
來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
記者：王勝男
