“早些年，這里還是一片荒山，多虧了林長制，曾經(jīng)的荒山變成了青山，如今是出門見綠、處處是景?！卑不帐“矐c市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村林長楊江勤感慨道。

　　自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行林長制的意見》以來，國家林業(yè)和草原局黨組把在全國全面推行林長制，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重點督辦項目。源于基層、植根基層的林長制已成為壓實地方生態(tài)保護責任、提升林草治理能力的關鍵舉措，成為推進林草事業(yè)高質量發(fā)展的重要機制，更成為推動生態(tài)文明和美麗中國建設的制度保障。

　　2021年以來，國家林草局黨組通過印發(fā)《貫徹落實〈關于全面推行林長制的意見〉實施方案》，組建專責機構，建立簡報、調度等制度，并向中辦、國辦、中央改革辦通報全國情況，不斷強化頂層設計。通過及時回應各省在機構設置、經(jīng)費保障、制度設計、創(chuàng)新工作機制等方面普遍關切問題，指導安徽、江西、貴州等省在林長制立法、林長制培訓和林長獎補政策實施及理論研究方面，持續(xù)深化新一輪林長制改革，有力加強工作督促指導。通過在各種主流媒體媒介發(fā)布刊載林長制改革工作進展、地方動態(tài)，及時推廣經(jīng)驗做法、分享先進案例。

　　按照“一張試卷共同答題”和“四個統(tǒng)一”部署要求，國家林草局將以往分散的各項督查檢查考核事項統(tǒng)一到林長制督查考核平臺，并制定相關辦法和配套工作方案，切實減輕基層負擔。同時，積極爭取將林長制激勵措施納入國務院激勵政策，對真抓實干、推進力度大、成效明顯的省份，在安排中央財政資金時予以適當獎勵。

　　目前，各省均已出臺省級實施文件，所有省級單位均由黨委、政府主要負責同志擔任總林長，實行“雙掛帥”。96.7%的市（地、州、盟）和89.6%的縣（市、區(qū)、旗）已出臺實施文件，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長體系；安徽和江西分別印發(fā)了新一輪林長制改革的實施意見；17個省出臺林長制考核評價辦法，9個省已組織開展考核工作；安徽、江西、山東等25個?。▍^(qū)、市）已發(fā)布林長會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查等各項制度；海南、新疆等省級總林長組織召開省級林長會議，高位推動、全面部署；安徽出臺全國首部省級林長制條例，實現(xiàn)從“探索建制”到“法定成型”的飛躍。

　　通過實施林長制改革，林草資源保護發(fā)展源頭管理不斷強化。截至目前，2021年全國林草行政案件發(fā)生數(shù)量較2020年下降21%。截至11月底，全國完成造林5400萬畝，安徽、江西、福建、山東、貴州等林長制先行省率先完成全年造林任務，全國森林火災數(shù)量和受害森林面積分別同比下降51%、68%；江西等省利用林長制信息系統(tǒng)，建立了森林資源源頭保護長效管理機制。安徽蚌埠大洪山林場非法采石破壞生態(tài)問題整改、廣西紅樹林保護等，都是林長制助推多部門協(xié)同發(fā)力、共同治理的典型。安徽省宣城市旌德縣廟首鎮(zhèn)祥云村黨委副書記、村級林長何愛珍說：“推行林長制改革后，管理更精細，責任更清晰，林長的職責不僅‘上墻’，而且逐漸‘入心’?！?/span>

　　此外，林長制改革還有效破解林草生態(tài)效益補償?shù)?、社會資本參與林草生態(tài)建設積極性不高等難題，有力強化基礎設施建設，促進生產(chǎn)要素向林草聚集，林草產(chǎn)業(yè)進一步得到發(fā)展。安徽、江西實施林長制以來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年分別以8.8%和7.2%的速度增長。安徽2020年底對林長制實施情況第三方評估結果顯示，社會對推行林長制的做法和成效廣泛認可，滿意度達到89.6%。安徽天九麒麟生態(tài)農業(yè)有限公司經(jīng)果林負責人王超說：“通過林長、企業(yè)和老百姓的共同努力，就光經(jīng)濟林果這一塊，年收入已經(jīng)達到近500萬元?！?/span>

　　作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的生動實踐，國家林草局黨組將繼續(xù)在完善制度、健全機制、提高效能上下功夫。指導各地結合林草資源稟賦特點和生態(tài)保護重點任務，健全各級林長制體系，確保山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔，以林長制的落地落實推動實現(xiàn)“林長治”，讓“良好的生態(tài)環(huán)境”這一最普惠的民生福祉惠及廣大人民群眾，讓林長制改革綻放出民生改善的幸福之花。

來源：中國綠色時報