重慶市政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于科學綠化的實施意見》,針對制約重慶市科學綠化的主要問題,著眼科學、生態(tài)、節(jié)儉開展綠化,對全市國土綠化在哪造、造什么、怎么造、怎么管等4個方面明確了13項重點任務。
截至2020年底,重慶森林覆蓋率達52.5%,森林蓄積量2.41億立方米。全市繼續(xù)實施大規(guī)模國土綠化的增量空間十分有限,現(xiàn)有森林資源總體質(zhì)量不高,喬木林平均蓄積量僅為每公頃71.54立方米,低于全國平均水平,以松材線蟲病為代表的林業(yè)重大有害生物防控形勢依然嚴峻。
在哪造?《意見》提出,堅持規(guī)劃先行,科學編制全市國土綠化規(guī)劃,相關(guān)綠化規(guī)劃必須與國土空間規(guī)劃有效銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一;合理確定規(guī)劃范圍、綠化目標任務及造林綠化重點區(qū)域??茖W合理安排綠化用地,將宜林荒山荒地荒灘、荒廢受損山體、退化林地草地作為主要的綠化空間。增強城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,加大城鄉(xiāng)公園綠地建設力度,形成布局合理的山城公園體系。城市綠化充分利用廢棄地、邊角地、房前屋后等建設小微綠地、口袋公園,實現(xiàn)應綠盡綠。合理利用農(nóng)村“四旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁)地大力推進鄉(xiāng)村綠化。要落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,禁止在河湖管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪林木。
造什么?《意見》明確,強化用苗保障,大力推廣使用鄉(xiāng)土樹種,制定主要造林及城市綠化樹種名錄,加強良種苗木培育和保障性苗圃建設。科學合理選擇造林綠化和城市綠化樹種草種,提倡使用全冠苗,反對綠化中的形式主義,堅決杜絕“大樹進城”,避免片面追求景觀化,反對不計成本的形象工程,特別要審慎使用引進外來樹種和草種,兼顧市民健康需要避免選用易致敏樹種草種。
怎么造?《意見》提出,要規(guī)范作業(yè)設計,國家投資或以國家投資為主的綠化項目建設單位要編制作業(yè)設計或者綠化施工方案,科學論證用地、用水、技術(shù)措施等的合理性。扎實推進重點區(qū)域生態(tài)保護修復,嚴格落實“兩岸青山·千里林帶”建設技術(shù)導則等要求,抓好大巴山區(qū)生物多樣性保護與生態(tài)修復、三峽庫區(qū)生態(tài)綜合治理修復、武陵山區(qū)生物多樣性保護與生態(tài)修復、長江上中游巖溶地區(qū)石漠化綜合治理生態(tài)修復,加強礦山生態(tài)修復,穩(wěn)步有序開展退耕還林還草。
持續(xù)推進綠色示范村、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建等城鄉(xiāng)綠化,統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。注重森林質(zhì)量精準提升,以國家儲備林建設為引領(lǐng),開展森林撫育、退化林修復、封山育林等森林質(zhì)量精準提升工程,提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。積極探索開展松材線蟲病防治與馬尾松林改培試點,推進健康森林建設。
怎么管?《意見》提出,強化監(jiān)管督促抓落實,加強對相關(guān)綠化規(guī)劃及作業(yè)設計、林木良種培育使用等情況的監(jiān)督落實,開展綠化任務和綠化成果落地上圖入庫,推進綠化工程從規(guī)劃設計到驗收核查全過程監(jiān)管,保證綠化成效。強化林草資源保護機制。加強防火能力建設,建設森林防火智能監(jiān)控、智能防火卡口等系統(tǒng)建設。加強林業(yè)資源管理,以“林長制”為抓手,嚴厲查處亂砍濫伐、非法開墾、非法占用林地草地和城市公共綠地及公園綠地等違法行為。健全監(jiān)測評價體系建設。結(jié)合大數(shù)據(jù)管理信息平臺,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測評價體系、城市綠地生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價體系等。
來源:中國綠色時報