將科學綠化貫穿“十四五”生態(tài)修復全過程

重點解決好“在哪兒造”、“造什么”、“怎么造”、“怎么管”4個關鍵環(huán)節(jié)

　　8月20日，在國務院新聞辦公室舉行的《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會上，國家林草局生態(tài)保護修復司有關負責人提出，要把科學綠化理念和要求貫穿“十四五”生態(tài)修復全過程，重點解決好“在哪兒造”、“造什么”、“怎么造”、“怎么管”4個關鍵環(huán)節(jié)。

　　合理安排國土綠化用地，解決“在哪兒造”。突出服務國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，依據(jù)第三次全國國土調查數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃，綜合考慮土地利用結構、土地適應性等因素，合理確定造林綠化的目標任務，科學劃定、合理安排綠化用地?！笆奈濉逼陂g，全國規(guī)劃完成5億畝國土綠化任務，每年1億畝，其中造林綠化5400萬畝、種草改良4600萬畝。這些都將以宜林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體、退化林地、草地為主開展國土綠化，穩(wěn)步有序開展退耕還林還草。充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，因地制宜推進城鄉(xiāng)綠化。統(tǒng)籌處理好生態(tài)建設和耕地保護的關系，嚴禁違規(guī)占用耕地綠化。

　　科學選擇綠化樹種、草種，明確“造什么”。充分考慮水資源、時空分布和承載力，宜林則林，宜草則草，喬灌草合理搭配，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種、草種，積極營造混交林。干旱、半干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行、宜綠則綠、宜荒則荒，科學恢復以灌草為主的林草植被。城鄉(xiāng)綠化選擇適度規(guī)格的苗木，推廣抗疫性強、養(yǎng)護成本低的地表植物。鼓勵農(nóng)村“四旁”種植鄉(xiāng)土珍貴樹種，保護好古樹名木。

　　加強綠化設計施工管理，規(guī)范“怎么造”。強化對綠化作業(yè)設計的用地、用水、技術措施等進行合理性評價，因地制宜確定綠化方式。嚴格綠化施工管理，保護自然植被的原真性和完整性，避免造成水土流失、土地退化等負面影響。在干旱、半干旱地區(qū)推廣應用集水節(jié)水造林種草技術，同時提倡低密度造林。堅決反對大樹進城等急功近利行為，避免片面追求景觀化，嚴禁脫離實際搞綠化的面子工程、形象工程。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務植樹，推動義務植樹線上線下融合發(fā)展。

　　全面推行林長制，落實“怎么管”。壓實地方政府保護發(fā)展林草資源目標責任，建立完善綠化后期養(yǎng)護管理制度，加強對新造幼林地的封山育林和撫育管理，鞏固好綠化成果。構建“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系，制定國土綠化成效評價辦法，科學評價國土綠化成效。實行國土綠化任務直達到縣，落地上圖。

來源：中國綠色時報